黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)質(zhì)是確立黨委在高校的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,，同時(shí)充分發(fā)揮校長在學(xué)校的重要作用,，黨委既是政治核心又是領(lǐng)導(dǎo)核心,。它是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的必然要求,，也是新形勢下加強(qiáng)和改善黨對高校領(lǐng)導(dǎo)的有效形式,。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨委的領(lǐng)導(dǎo),，貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》,、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)院基層組織工作條例》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校黨的建設(shè)的通知》，制定本實(shí)施細(xì)則,。
第一章 學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院黨委按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，支持校長獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),，其主要職責(zé)是：
1.宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本級組織的決議,，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,，依法治校，依靠全校師生員工推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展,，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
2.審議確定學(xué)?；竟芾碇贫?，討論決定學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學(xué)、科研,、行政管理中的重大事項(xiàng),。
3.討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選，按照干部管理權(quán)限,，負(fù)責(zé)干部的選拔,、教育、培養(yǎng),、考核和監(jiān)督,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),。
4.按照黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)學(xué)校黨組織的思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,。發(fā)揮學(xué)校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。
5.按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念,。組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué),、文化,、法律和業(yè)務(wù)知識。
6.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和德育工作,，促進(jìn)和諧校園建設(shè),。
7.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工會(huì),、共青團(tuán),、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)。
8.做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,。對學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo),，支持他們依照各自的章程開展活動(dòng)。支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)活動(dòng),，發(fā)揮積極作用,。
9.學(xué)院黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，黨委書記主持黨委全面工作,。黨委副書記按分工開展工作,；在書記因特殊情況不能主持工作時(shí)，受書記或上級組織委托,，主持黨委日常工作,。
第二章 校長的職權(quán)
第十二條 校長是學(xué)院法定代表人，在上級部門和學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)學(xué)院教學(xué),、科研和其他行政管理工作,。副校長協(xié)助校長做好分管工作。
第十三條 校長行使下列職權(quán)：
1.擬訂發(fā)展規(guī)劃,，制定具體規(guī)章制度和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施,；
2.組織教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究和思想品德教育和安全保衛(wèi)工作,；
3.擬訂內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案,，推薦副校長人選，任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,；
4.聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員,，對學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分；
5.擬訂和執(zhí)行年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,，保護(hù)和管理校產(chǎn),，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,；
6.定期向上級和教職工代表大會(huì)報(bào)告工作，實(shí)行校務(wù)公開,。
7.代表學(xué)院與各級政府,、社會(huì)各界（企事業(yè)單位、個(gè)人等）和境外機(jī)構(gòu)簽署有關(guān)合作協(xié)議,，接受各種捐贈(zèng),。
8.學(xué)院章程規(guī)定的其它職權(quán)。
第十四條 對學(xué)院重大事項(xiàng),，校長要按照有關(guān)規(guī)定和程序,，組織專門力量進(jìn)行調(diào)研、論證,，制訂初步方案并提交學(xué)院黨委會(huì)討論通過后,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第三章 基本工作原則及要求
第十五條 實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制要堅(jiān)持以下基本工作原則：
1.集體領(lǐng)導(dǎo),，會(huì)議決定,。對學(xué)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定等重大事項(xiàng),，按照“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定”的要求,，由學(xué)院黨委討論決定。黨委實(shí)行票決制時(shí),，黨委成員一人一票,，獨(dú)立行使表決權(quán)。
2.校長負(fù)責(zé),，民主監(jiān)督,。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，校長全面負(fù)責(zé),、統(tǒng)一指揮學(xué)院教學(xué),、科研和其他行政管理工作；在工作中,，校長要多渠道聽取意見,，多方面接受監(jiān)督。
3.群眾參與,，科學(xué)決策,。充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等組織和專家,、教授的作用,，建立領(lǐng)導(dǎo),、專家、群眾相結(jié)合的民主決策機(jī)制,，提高決策的科學(xué)性,。
4.依法治校，規(guī)范管理,。依照國家法律,、法規(guī)，制定和完善學(xué)院管理規(guī)章制度,。
第十六條 提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng),。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，在思想上,、政治上始終與黨中央保持一致,，掌握辦學(xué)規(guī)律，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,，創(chuàng)造性地開展工作,，有效地推動(dòng)學(xué)院的改革,、發(fā)展,。
2.要樹立組織觀念、大局觀念,，關(guān)心全局工作,，切實(shí)履行職責(zé)，做到相互理解,、相互尊重,、相互支持，自覺維護(hù)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和校長的行政管理權(quán)威,，尊重和支持黨委書記的工作,，保持步調(diào)一致。
3.要樹立以人為本的理念和正確的人才觀,，作風(fēng)民主,，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常深入教學(xué),、科研第一線,，尊重知識，尊重人才,，愛護(hù)教師和學(xué)生,。
4.要牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)道德修養(yǎng),，率先垂范,，做到嚴(yán)于律己,、堅(jiān)持原則、誠實(shí)守信,、勤政廉政,，強(qiáng)化責(zé)任意識，把主要精力用在學(xué)院管理上,，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象,。
第四章 重大事項(xiàng)的決策與實(shí)施
第十七條 堅(jiān)持重大事項(xiàng)由黨委會(huì)研究決定：
1.學(xué)院辦學(xué)指導(dǎo)思想，辦學(xué)方針,，整體發(fā)展戰(zhàn)略,，年度工作計(jì)劃。
2.學(xué)院黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)中的重大問題,。
3.上級下達(dá)的重要任務(wù)的貫徹實(shí)施方案,，學(xué)院重大改革方案，基本規(guī)章制度,、分配政策的制定和重大調(diào)整,，涉及職工切身利益的重要舉措。
4.學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),、學(xué)科,、專業(yè)的設(shè)置及調(diào)整方案。
5.干部的任免,、調(diào)動(dòng),、獎(jiǎng)懲、教育,、管理,、考核和監(jiān)督，后備干部隊(duì)伍建設(shè)方案,。
6.教師,、學(xué)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)秀人才培養(yǎng)政策,，重要獎(jiǎng)懲措施,，年度進(jìn)人計(jì)劃。
7.年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,，土地和其他辦學(xué)設(shè)施征收,、租售等資產(chǎn)的管理，預(yù)算外大額度資金借貸,、使用,。
8.學(xué)院重大基建項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃與政策,，國內(nèi)外重要合作交流協(xié)議,。
9.需要黨委會(huì)討論的其他事項(xiàng),。
第十八條 對學(xué)院重大事項(xiàng)一般按以下程序決策和實(shí)施：
1.充分醞釀，提出議題,。需要提交黨委會(huì)討論決定的事項(xiàng),，必須事先進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求意見,，進(jìn)行充分論證,，由有關(guān)部門提供論證材料、方案或建議,。黨委會(huì)的議題由書記確定,。
2.深入討論，民主決策,。在討論決定重大問題時(shí),，黨委成員要充分發(fā)表意見，明確表態(tài),，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,。如發(fā)生重大分歧，雙方人數(shù)接近,，除緊急情況外,，一般應(yīng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究,、交換意見,，下次再討論決定或向上級黨組織請示,。
3.責(zé)任到人,，組織實(shí)施。黨委集體作出的決定,，分別由黨委或校長明確的責(zé)任人按職責(zé)分工組織實(shí)施,。實(shí)施中如需變更、調(diào)整原定方案,，由責(zé)任人提出意見,，行政工作經(jīng)校長同意后，報(bào)黨委會(huì)討論并作出變更或調(diào)整決定,。
4.統(tǒng)一思想,，加強(qiáng)保障。在重大決策的實(shí)施過程中,，黨委應(yīng)通過各種渠道向各級黨組織,、廣大黨員和群眾及時(shí)通報(bào)情況、明確任務(wù)和要求,、進(jìn)行廣泛的宣傳和發(fā)動(dòng),，以便從思想上,、組織上保證黨委決策的實(shí)施。
5.加強(qiáng)督辦,，促進(jìn)落實(shí),。黨委對會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,，確保任務(wù)的順利完成,。
第十九條 按照規(guī)定應(yīng)報(bào)批的重大事項(xiàng)要及時(shí)討論，提出方案,，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審批,。
第五章 會(huì)議制度和議事規(guī)則
第二十條 黨委會(huì)。黨委會(huì)在學(xué)院黨員（代表）大會(huì)閉會(huì)期間是學(xué)院最高決策機(jī)構(gòu),。黨委會(huì)由黨委書記召集并主持,，黨委書記不能參加會(huì)議時(shí)，可委托副書記召集并主持,。黨委會(huì)根據(jù)學(xué)院重大事情而定,，可隨時(shí)召開。
黨委會(huì)討論決定學(xué)院重大事項(xiàng),，主要包括“三重一大”和各類管理委員會(huì)的人事安排等,，會(huì)議議題由黨委書記匯總有關(guān)意見后確定。在討論干部任免事項(xiàng)時(shí),，必須有2／3以上的委員到會(huì),；書記、校長如有一人沒有出席會(huì)議,，不討論干部,；分管領(lǐng)導(dǎo)沒有出席會(huì)議，不討論其所分管部門的負(fù)責(zé)人,。擬任干部人選,，應(yīng)逐一表決，以應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)同意形成決定,。到會(huì)成員應(yīng)對任免事項(xiàng)明確發(fā)表同意,、不同意或緩議等意見。意見分歧較大或有重大問題不清楚時(shí),，應(yīng)暫緩表決,。
黨委會(huì)由黨委委員參加，黨委擴(kuò)大會(huì)根據(jù)研究內(nèi)容確定列席人員,。
第二十一條 書記辦公會(huì)
（一）書記辦公會(huì)是研究處理黨委日常工作的會(huì)議,，不決定重大問題和重大事項(xiàng)，可根據(jù)工作需要召開。
（二）書記辦公會(huì)議事范圍：醞釀需要提交黨委會(huì)討論決定的事項(xiàng),；對黨委會(huì)決定事項(xiàng)的組織實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào),；交流溝通日常工作情況等。
（三）書記辦公會(huì)由黨委書記或受黨委書記委托的副書記召集并主持,，黨委書記,、副書記和紀(jì)委書記參加；非中共黨員校長列席書記辦公會(huì)的重要會(huì)議,，其他列席人員由會(huì)議主持人根據(jù)工作需要確定,。
第二十二條 黨政聯(lián)系會(huì)
黨政聯(lián)席會(huì)議是黨政工作溝通的會(huì)議，主要是研究處理學(xué)院,、醫(yī)院的學(xué)科建設(shè),；基建規(guī)劃、涉及重要教學(xué)與學(xué)生管理,、招生,、人事、財(cái)務(wù)管理等工作內(nèi)容,。參加人員由學(xué)院黨委書記,、副書記、紀(jì)委書記,、學(xué)院院長,、副院長、黨辦主任,、行辦主任參加,，根據(jù)研究內(nèi)容決定臨時(shí)列席人員，根據(jù)工作需要召開,。
第二十三條 校長辦公會(huì)議
研究決定學(xué)院的教學(xué),、科研和其它行政管理工作，研究落實(shí)黨委會(huì)決議的實(shí)施意見和措施,，醞釀需提交黨委會(huì)討論的行政工作中的重大問題和重要事項(xiàng)的方案,。參加人員由學(xué)院黨委書記、副書記,、紀(jì)委書記、學(xué)院院長,、副院長,、黨辦主任、行辦主任參加,，根據(jù)研究內(nèi)容決定臨時(shí)列席人員,。
校長辦公會(huì)通過的決議，需要黨委會(huì)研究的，提交黨委會(huì)研究決定,；不需要黨委會(huì)研究的,，按行政內(nèi)部分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十四條 黨政聯(lián)席會(huì)或校長辦公會(huì)原則上每兩周舉行一次,。黨委辦公室負(fù)責(zé)黨委會(huì),、黨政聯(lián)系會(huì)，行政辦公室負(fù)責(zé)校長辦公會(huì),。各辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議議題的收集整理工作,，并向會(huì)議主持人報(bào)告會(huì)議準(zhǔn)備情況，至少提前兩天通知與會(huì)人員,，同時(shí)送達(dá)會(huì)議議題,、日程和有關(guān)材料，與會(huì)人員應(yīng)按照要求做好準(zhǔn)備,。會(huì)議召開期間安排專人負(fù)責(zé)記錄,，并形成決議通知和會(huì)議紀(jì)要，按黨務(wù),、行政分別由書記,、校長簽發(fā)。
第二十五條 凡經(jīng)會(huì)議討論決定的事情,，任何個(gè)人無權(quán)擅自改變,。如有不同意見，允許保留,，也可以向上級組織報(bào)告,，但行動(dòng)上必須堅(jiān)決執(zhí)行，并按照會(huì)議的決定對外表態(tài),，會(huì)議研究的內(nèi)容和作出的決定,，在未正式公布前，任何人不得向與會(huì)成員以外的人談?wù)摶蛐孤队懻撝械募?xì)節(jié)和決定,，發(fā)現(xiàn)違反保密紀(jì)律者,，由紀(jì)委立案查處。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十六條 學(xué)院黨委對黨政班子成員執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督,，每年檢查一次,，包括執(zhí)行各項(xiàng)制度和程序、履行工作職責(zé),、執(zhí)行黨委決議等情況進(jìn)行監(jiān)督,。
第二十七條 監(jiān)督檢查的基本要求是：
1.黨委組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行本辦法的情況。
2.紀(jì)委對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行本辦法的情況定期開展檢查,，并將結(jié)果報(bào)告黨委,。
3.黨委定期召開中層干部,、黨外人士、教職工等座談會(huì),，聽取對執(zhí)行本辦法情況的反映,。
第七章 附則
第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起試行,。
黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則（試行）.doc
當(dāng)前位置：
